広島：戦争の非人道性を思い起こさせる街で国際人道法の尊重を呼びかける

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広島：戦争の非人道性を思い起こさせる街で国際人道法の尊重を呼びかける

広島で開催された赤十字国際委員会(ICRC)の地域セミナーに、18カ国から60名を超える参加者が集まりました。このセミナーは、武力紛争下で適用される国際人道法（IHL）の知識を深めることを目的に、毎年開催されています。今年は、核問題に関する公開講義が初めて開かれ、参加者は原爆の被害に遭われた方の証言を伺うことができました。

セミナー参加者　(c)ICRC

7月11日から16日にかけて、「第11回 アジア大洋州地域における国際人道法トレーニング」が開催されました。

「広島という場所で国際人道法について学ぶのは、意義が深いと思います。法典ともいえる国際人道法は、その基本原則として民間人と戦闘員の区別を求め、また、民間人と民用物に対するいかなる直接的な攻撃も禁じています」と湯崎英彦 広島県知事は開会の歓迎挨拶で述べました。

国際人道法を遵守して世界を牽引していこう、と参加者に呼びかける湯崎知事　(c)ICRC

政府職員や学者、国際人道法の専門家、アジア大洋州地域各国の赤十字社・赤新月社の職員が一堂に会し、人道支援に関連する法や政策について知識を深め、国際人道法の実践および推進、教育について意見や情報を交換しました。「この講義で多くのことを学びました」とニュージーランドから参加したスティーブ・キング氏は振り返ります。「ニュージーランドで国際人道法の教育プログラムを立ち上げるので、今回のセミナーで得たことを大いに役立てたいと思います。」

講義を受け、議論を交わし、国際人道法に関する諸課題についての意見を共有することで、紛争下で適用される法についての知識が深まることが期待される (c)ICRC

今回は初めて、核問題に関する公開講義を開催。扱われたテーマは、核兵器の非人道性と身体への影響、核兵器廃絶を目指す市民運動、核災害に対する国際赤十字・赤月運動の対応および対策、人道危機を報道し、核兵器の負の側面を次世代に伝える上でのメディアの責任など、多岐に渡りました。一般からも含めると参加者は100名に上り、原爆の被害を受け生き残った「被爆者」である小倉桂子氏の証言にも耳を傾けました。

被爆者の小倉桂子氏はわずか8歳の時に広島に投下された原子爆弾の恐ろしさを目撃した (c)ICRC

「私たちは、核兵器が人道上の惨劇をもたらしたという歴史から学ばなければなりません」と話す小倉氏。「もう二度と人類に核兵器の恐ろしさを体験してほしくありません。だから、私は私自身の経験を、特に安全保障を拡充するために核兵器が必要であると主張する人々に向けて、お話するのです。様々な国籍の人との対話を通して、国によって価値が如何に異なるのかを学ぶのです。そのような議論や対話を持つことで、共通点を見出せます。一度核兵器が使われてしまったら、この地球に生きる私たちは同じ運命を辿らざるをえません。」

広島と福島での2つの大きな核被害を報じた経験を話す英国のガーディアン紙と中国新聞の記者 (c)ICRC

ICRCの駐日代表を務めるリン・シュレーダーは、次のように締めくくりました。「法や法的保護の仕組みは、間違いなく進歩しています。しかし今もなお、多くの国や地域で国際人道法を露骨に軽視する事例があるのも事実です。そのような逆風に屈するのではなく、基本に立ち返りましょう。国際人道法の規範と原則を尊重し遵守することで、人々の命は守られ、苦しみは和らげられるのです。法律に問題があるのではありません、問題は人間の方にあるのです。これからの私たち自身のために、立場を超えて、人道の在り方について改めてしっかりと向き合わなければなりません。今回、日本で国際人道法の地域トレーニングが開催されたことを嬉しく思います。そして、来年のセミナーを心待ちにしています。」

Hiroshima, Japan: Enhancing International Humanitarian Law (IHL) in a city identified with the horrors of war

Over 60 participants from 18 countries gathered in Hiroshima for an annual regional seminar aiming to strengthen knowledge of the law applicable to armed conflicts (also known as International Humanitarian Law–IHL). For the first time, there was a one-day public session on nuclear issues, a session which included the testimony of an atomic bomb survivor.

Group photo of participants (c)ICRC

The Eleventh South-east and North-east Asia Teaching Session on International Humanitarian Law took place in Hiroshima, Japan, from 11 to 16 July.

“It is truly meaningful to learn IHL in Hiroshima. [This is a body of law] . . . which, as its basic principle, requires distinguishing between civilians and combatants, and which prohibits any direct attack against civilians or civilian objects,” Hiroshima Governor Hidehiko Yuzaki stated in his welcoming address during the opening ceremony.

Hiroshima Governor Hidehiko Yuzaki encouraging participants to lead the world in compliance with IHL (c)ICRC

Government officials, scholars and other experts of IHL, and national Red Cross and Red Crescent staff from South-east and North-east Asia participated in the seminar aiming to strengthen knowledge of law and policy related to humanitarian action. The participants exchanged views and information on the implementation, promotion and teaching of IHL. “I learned a huge amount at the session,” recounted Mr Steve King, from New Zealand. “The resources will be invaluable as we look to develop an education programme in IHL in New Zealand.”

Participants are expected to enhance their knowledge of law applicable in armed conflict through a series of lectures, discussion sessions, and sharing their concerns about ongoing IHL-related issues (c)ICRC

For the first time, a one-day public session on nuclear issues was offered. Subjects that were covered included humanitarian consequences and health effects related to nuclear weapons, civil movements for eliminating nuclear weapons, the International Red Cross and Red Crescent Movement’s response to and preparedness for nuclear disasters, and the media’s responsibilities to report humanitarian suffering and to provide future generations with the knowledge of the harm of nuclear weapons. One hundred participants, including from the general public, heard the testimony of Mrs Keiko Ogura, an atomic bomb survivor, known as a hibakusha.

Keiko Ogura, atomic bomb survivor, was eight years old when she witnessed the horrors of the atomic bomb on Hiroshima (c)ICRC

“We must learn from history that nuclear weapons bring humanitarian catastrophe.” Mrs Ogura continued: “Because I don’t want humankind to ever again experience the horror caused by nuclear weapons, I tell my story, especially to those who say nuclear weapons are necessary to promote security. We should have a dialogue with people of different nationalities, so that we can understand how values differ according to the country. Through such discussions, we discover what we have in common; because once a nuclear weapon is used, all the people on this planet share the same fate.”

Journalists from the Guardian and Chugoku Newspapers sharing their experience in reporting two major nuclear disasters in Japan; Hiroshima and Fukushima (c)ICRC

Linh Schroeder, Head of the ICRC Mission in Tokyo, concluded: “Despite the undeniable progress of law and legal protection mechanisms, there are still too many instances of blatant disregard of IHL in many contexts. But rather than give in to discouragement, let’s go back to basics: the rules and principles of IHL do save lives and do alleviate human suffering—if respected. The law is not the problem, people are. In everyone’s interest, we must all, together, and in our different roles, recommit to humanity. We are therefore glad to have held the regional session on IHL for the first time in Japan, and we look forward to next year’s session.”